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整改、降级、摘牌!从"5A"到"无A"景区背后的故事

作者: 文学驿站 发布时间: 2019年11月16日 11:23:08

整改、降级、摘牌!从"5A"到"无A"景区背后的故事

↑在峨眉山报国寺敬香祈福的民众。图/中新

A级景区保卫战

近年来,国内一些A级景区频频受到旅游监管部门的处罚:限期整改、降级,甚至被直接摘牌。

7月31日,国家文化和旅游部(下称文旅部)发布公告称,对复核检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区进行处理:给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理;给予辽宁省沈阳市沈阳植物园、浙江省温州市雁荡山、河南省焦作市云台山、广东省梅州市雁南飞茶田、四川省乐山市峨眉山、云南省昆明市石林6家景区通报批评责令整改处理,限期3个月。

上述景区“进黑榜”后,对多地A级景区形成警示。一些地方政府纷纷未雨绸缪,主动自查整改。

舆论认为,从严重警告到直接“摘牌”,国家旅游主管部门这几年来的接连出手,不仅传递出加强景区评级规范管理的明确信号,也意味着对A级景区实行动态化管理已成常态。

问题屡见不鲜

1999年6月14日,原国家旅游局组织编制的《旅游区(点)质量等级的划分与评定》正式获得批准并颁布,标志着我国旅游景区开始进行质量等级评定,合格景区将成为A级景区。

2012年5月1日,原国家旅游局印发的《旅游景区质量等级管理办法》开始施行,规定凡在中华人民共和国境内正式开业一年以上的旅游景区,均可申请质量等级。旅游景区质量等级划分为5个等级,从低到高依次为1A、2A、3A、4A、5A。

目前,全国共有3万多家景区,A级景区1万多家,其中5A级的景区250多家、4A级景区2000多家。

此次被责令限期整改的6家5A级景区,文旅部未对其涉及的具体问题作详细披露。但在游客的点评中,它们经常成为吐槽对象。

“峨眉山上香,最便宜的60元,全家祈香要190元,拍照要100元一套”,“说好的峨眉山景区游览,变成了购物之旅”;

“石林景区只是一个自然景观,不需要维护开发,超过100元已是昂贵,居然还想把门票调高到205元”,“游览石林的体验非常差,无论是交通车、售票处,还是景点的设置,都给游客一种感觉:景区整体规划的理念就是只顾赚钱”;

“有人在沈阳植物园景区外私收停车费、景区内设备年久失修、卫生环境也堪忧,作为外地游客,再也不会来了”;

……

值得注意的是,这6家景区中,沈阳植物园景区早有“前科”。

作为2007年荣获国家首批5A级旅游景区称号的沈阳植物园,也是目前沈阳市唯一一家5A级景区。2015年4月,在原国家旅游局一季度的通报中,该景区因存在“园中园”“票中票”现象;景区多处存在安全隐患(如电线裸露)等问题,被严重警告,限期6个月整改。同年10月,整改通过验收。

目前,这6家景区的整改工作正在进行中。

8月30日,由云南省文旅厅组织的A级旅游景区评定专家组,对石林风景区进行复核检查。专家组前往景区厕所、游客中心、票务中心、景区核心区等地检查整改情况。

9月2日起,沈阳植物园集中开展景区维修维护工作,预计闭园27天。日前,辽宁省文旅厅厅长张克宇带领工作组对其督察调研。

9月5日,梅州网发布消息称,目前当地正对雁南飞茶田景区景观环境优化、配套设施齐全、标识导览系统完善、服务质量提升、交通秩序整治、安全管理水平提高等6个方面开展综合整治。

9月6日,在浙江电视台的一档节目中,雁荡山管委会党委委员余若鹏表示,该景区已经通过自查和请第三方机构进行调查的形式,查出了67项需要整改的问题。“每个都落实到了具体的责任人和责任单位,目前已经整改到位的有58项,之后他们将在限期内全部整改到位,同时还会继续自查自纠。”

9月10日,四川省峨眉山市政府、峨眉山风景名胜区管理委员会印发《关于严厉整治峨眉山景区旅游秩序的规定》,明确喊客拉客或拦车追车拉客、欺诈、诱导旅游者消费或宰客等8类严厉整治行为。其中引人关注的一点是,对喊客拉客三次以上的,由景区公安分局处5日以上10日以下拘留,并处500元罚款。

9月12日,云台山景区一位工作人员告诉《中国新闻周刊》,目前该景区正在全力以赴整改。“我们一定痛定思痛,在自查的同时,也请来专家团队提出意见建议,总共梳理出100多条问题。”

近年来,A级景区中,被要求整改者屡见不鲜。

2012年春节前夕,全国旅游景区质量等级评定委员会对河南省登封市少林景区进行暗访后,下达整改通知,要求其2012年3月底前完成整改。

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